新乡出台最新规划！力求到2025年黄河大桥增至14个

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【大河财立方音讯】1月28日，新乡市人民政府印发《新乡市“十四五”现代流转系统及现代物流展开规划》，力求到2025年，归纳运送通道才能显着增强，高速公路通车路程抵达800公里以上，黄河大桥数量添加到14个，全市货运量抵达3.27亿吨。

《规划》提出：

环绕郑州国家级物流纽带城市和新乡豫北现代物流中心建造，强化郑新两地公路、铁路、航空物流无缝对接，协同打造世界物流纽带和双循环重要战略支点；

推进郑州功用性口岸事务向新乡延伸，支撑申报契合新乡工业特征的功用性口岸；

加速郑新快速交通网络建造，构建郑新1小时通勤圈和快货品流圈；

根本建成新乡市、长垣市、原阳县、卫辉市等4个区域物流纽带（节点）首要承载设备；

要点对河南心连心化学工业集团股份有限公司、河南新亚全通物流有限公司、河南晋开集团延化化工有限公司等施行铁路专用线进企入园，加速货运纽带、物流园区集疏运路途建造，改造晋级铁路场站；

要点加速推进新乡与郑州、开封之间规划构成“6高速+8干线”黄河桥布局，其间“6高速”黄河桥分别为郑州至辉县高速、郑新高速（龙凤大路）、京港澳高速（既有）、安罗高速、大广高速（既有）、沿黄高速黄河桥，“8干线”黄河桥分别为S101（既有）、老G107（既有）、郑新快速路、新G107（既有）、S225、G230、S223、S220（既有）黄河桥。

新乡市“十四五”现代流转系统及现代物流展开规划

为遵循执行中心和省委省政府关于现代流转系统建造和物流业展开的决议计划布置，仔细饯别新展开理念，发挥现代流转和物流在构建新展开格式中的根底性、战略性、先导性效果，统筹推进“十四五”时期现代流转系统及现代物流展开，依据《“十四五”现代流转系统建造规划》《河南省“十四五”现代流转系统展开规划》《河南省“十四五”现代物流业展开规划》和《新乡市国民经济和社会展开第十四个五年规划和二〇三五年前景方针大纲》，编制本规划。

一、展开布景

（一）展开根底

“十三五”期间，我市现代流转系统建造坚持以开拓商场、扩展规划为主线，以项目为载体，加速培养新式业态，改造进步传统商业，商贸流转加速提质扩容，现代物流快速展开，交通根底设备加速完善，为经济社会和谐、持续、快速展开作出了活跃奉献。

流转工业持续提质扩容。现代流转安排形式和运营业态不断立异，全市5000平方米以上大型商业归纳购物中心达35个，品牌连锁便当店企业50余家。东方文明商业步行街成功创立为榜首批省级步行街改造进步试点；大商新玛特、宝龙广场、万达广场、新悦城购物中心、百货大楼成功创立河南省品牌消费集聚区；在全省首先正式出台老字号评定确定方法，老字号规划位居全省前列。“十三五”期间，全市社会消费品零售总额完结4877.56亿元。全市交通运送、仓储和邮政业法人单位1000余个，新乡成功物流有限公司被确定为省级演示物流企业。2020年全市完结货运量1.36亿吨、货品周转量360亿吨公里。

流转网络加速建造完善。郑济铁路新乡段竣工通车，新焦城际铁路前期作业正式发动；沿黄高速、濮卫高速、沿太行山高速等高速公路项目境内段及新增出入口工程开工建造，新晋高速建造加速；菏宝高速黄河大桥、G107官渡黄河大桥建成通车；G107东移改线、S229辉原线、城市环路改造进步有序推进；“两纵两横”高速公路网和“七横十五纵三环”一般国省道根本建成，2020年末，高速公路总路程268公里、一般干线公路总路程为1590公里、村庄公路总路程为11686公里，完成县县通国道、乡乡通干线、20户以上自然村通硬化路。

流转纽带方位稳固进步。新乡市、长垣市、原阳县、卫辉市等4个区域物流纽带（节点）先后获批，全市区域物流纽带数量全省榜首。交通根底设备加速完善，豫北区域交通纽带重要方位日益凸显。先后开行“中欧班列”“新日韩铁海联运世界班列”，新乡深度融入“一带一路”、构建世界物流大通道获得打破性展开。新乡铁公海多式联运演示工程、多式联运专线运送途径处理系统演示工程当选省级多式联运演示工程，参与省级标准拟定，发挥演示效果。郑北农副产品冷链物流港当选省级冷链物流演示园区。建造中通、圆通、韵达、德邦等全国性快递企业豫北分拨中心，豫北快件中转分拨中心功用不断增强。成功申建5家省级电商演示园区、1家省级跨境电子商务演示园、15家省级电商演示企业，完成县、乡、村三级电商途径全掩盖。

（二）存在问题

“十三五”期间，新乡市现代流转系统及现代物流展开质量和效益获得必定成效，但仍存在一系列杰出对立和问题。从流转商场和主体看，商贸流转职业会集度、连锁化程度显着偏低，全国零售百强、电商百强企业显着偏少，全市物流企业规划遍及偏小，处理和作业标准仍需加强。一起，近些年互联网去中心化叠加疫情冲击，企业运营面对较大困难。从流转根底设备看，面向才智化功用的新式商业根底设备展开滞后，城市社区物流配送必需的中转节点设备缺乏，公益性流转设备供给缺乏，村庄流转根底设备较为单薄。从流转形式立异看，新式消费范畴供给缺乏，新式物流业态也较为匮乏，供给链运营服务才能不强，买卖主导力、商场和途径操控力较弱，对出产与消费的引导缺乏。

（三）面对局势

“十四五”时期，是“两个一百年”奋斗方针的前史交汇期，是我国由全面建成小康社会向根本完成社会主义现代化跨进的要害时期，也是我市推进现代流转系统建造和现代物流展开的重要时期。

从世界看，当今世界正阅历百年未有之大变局，世界力量对比深化调整，人类命运一起体理念家喻户晓，新一轮科技革新和工业革新深化展开，新产品、新服务、新业态不断涌现，新一代信息技术在现代流转范畴各环节使用持续深化拓宽。一起，世界环境日趋杂乱，不稳定性不确定性显着添加，新冠肺炎疫情影响广泛深远。从国内看，经济展开新常态促进现代流转系统的先导性引领效果增强，国内世界双循环交融展开，带动大商场、大物流、大数据和大金融的协同，新基建加速商业根底设备转型晋级，流转功用将从满意消费转化为引导出产、发明需求、促进消费，拉动经济持续添加。从省内看，我省进入高质量展开阶段，工业系统健全、现代根底设备完善等积蓄的展开潜力持续增强，“四条丝绸之路”大通道能级大幅跃升，提出了打造现代商贸流转中心、现代供给链中心及现代物流强省的展开方针，为我市推进现代流转系统建造和现代物流展开指明晰展开方向。

归纳判别，“十四五”时期，我市正处于内需方位进步、消费全面晋级、立异驱动全面施行、世界敞开协作更为深化的战略机会期，有必要充沛发挥流转系统和现代物流的根底性、先导性效果，更多接受国内超大规划商场盈利，加速补齐国内世界循环短板，以数字化、世界化、标准化、多元化为导向，构建现代流转作业和保证系统，以新理念、新思路、新举措为引领，尽力创始现代流转系统建造和现代物流展开新局面。

二、全体要求

（一）辅导思想

以习近平新时代中国特征社会主义思想为辅导，全面遵循执行党的十九大和十九届每次全会精神，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，统筹疫情防控和经济社会展开，在完成“两个保证”、施行“十大战略”中奋勇当先，环绕构建国内世界双循环新展开格式，进一步稳固豫北现代商贸流转中心方位，加速建造现代物流强市，完善归纳交通支撑系统和现代流转处理系统，经过“一中心、一强市、两系统”建造，加强准则与要素供给，进一步增强现代流转系统和现代物流对经济转型展开的根底性支撑效果和先导性引领效果，为保证全面建造社会主义现代化新乡开好局、起好步，全体作业一直处于全省榜首方阵供给有力支撑。

（二）根本准则

坚持立异驱动。一直把立异摆在现代流转系统建造和现代物流业展开的中心方位，以新形式、新业态、新消费、新供给、新买卖、新基建等范畴为要点，以准则立异、科技立异、处理立异、商业形式立异为驱动，推进全市流转系统建造和现代物流业展开走在全省前列。

坚持交融展开。强化现代流转与农业、制作业的跨界交融，强化供给链服务才能、买卖主导力，以产品服务相交融、内贸外贸相交融、线上线下相交融、商旅文体相交融为要点，推进物流服务深度嵌入出产、流转、消费全过程，拓宽展开途径，增强服务功用，建造商贸、物流、交通、金融、信誉等交融联动现代流转和物流作业系统。

坚持敞展开开。进步统筹国内世界两个商场、两种资源的才能，活跃融入全国一致大商场，统筹推进流转国表里顺利联接，推进区域物流协作，加速郑新跨区域一体化高效作业，充沛融入全省“米+井+人”字形归纳运送通道布局，打造高水平对内对外敞展开开的新高地。

坚持绿色展开。执行碳达峰碳中和方针，加大流转和物流全链条节能减排力度，培养绿色流转主体，推广绿色流转技术和标准，展开绿色流转方法，进步流转系统绿色集约展开水平，下降物流业全体能耗和污染物排放水平，增强现代流转和现代物流可持续展开才能。

坚持变革增效。持续优化流转环境，深化“放管服”变革，完善相关准则标准，加速完善职业标准系统，加速构建信誉点评系统，完成资源要素高效整合，下降流转环节买卖本钱，持续推进物流降本增效，推进现代流转和现代物流内涵式、高质量展开。

（三）展开方针

环绕“一中心、一强市、两系统”建造，到2025年，流转数字化、世界化、标准化、多元化水平显着进步，“通道+纽带+网络”的现代物流作业系统进一步优化，服务构建新展开格式的物流支撑系统根本构成，豫北现代商贸流转中心方位进一步稳固，现代物流强市建造获得打破性展开。

纽带功用显着进步。公路、铁路、世界班列等通道系统加速构建，区域物流纽带首要支撑设备根本建成，建成国家骨干冷链物流基地，活跃申建国家物流纽带，加速补齐“开始一公里”“最终一公里”物流设备短板，物流设备网络愈加完善。豫北现代商贸中心集聚辐射才能凸显，商贸、物流、交通纽带方位进一步强化，流转系统和物流资源整合分配才能进一步增强，纽带经济快速展开。

归纳实力显着增强。到2025年，城乡商业网点布局不断健全完善，全市社会消费品零售总额打破1700亿元，年均增速12%左右。着力推进40个左右支撑物流园区建造展开，全市货运量抵达3.27亿吨，物流企业竞争力大幅进步，跨区域物流联动机制不断健全。

质量效益显着进步。流转智能化、标准化、绿色化水平大幅进步，新范畴、新形式、新业态加速展开。新式消费供给占比不断进步，限额以上企业连锁化率抵达38%以上，力求规划以上电商企业电子商务总买卖额抵达1000亿元。冷链设备规划和服务水平显着增强，农产品冷链流转率进步10%以上。多式联运建造试点成效显着，多式联运货运量年均添加20%以上。

安排功率显着进步。到2025年，归纳运送通道才能显着增强，高速公路通车路程抵达800公里以上，黄河大桥数量添加到14个。流转本钱显着下降，流转功率显着进步，社会物流总费用占出产总值份额稳定在12%以下，日处理快件最大才能显着进步，进出口通关时刻大幅下降。主动化、智能化物流配备广泛使用。流转信誉监管机制逐渐健全，金融服务支撑才能显着增强，要点范畴和要害环节变革获得显着打破，流转展开环境持续优化。

表1：“十四五”现代流转系统展开首要方针

三、建造现代商贸流转中心

（一）构建现代商贸流转新空间

统筹新乡市中心城区、县域商业系统和村庄流转网点的分层级商贸业展开系统，全力构筑“一核两区多点”展开新空间，进一步稳固豫北现代商贸流转中心方位。

一核：以中心城区为中心引领，以整合进步业态为抓手，着力培养商业大店名店，吸引国表里闻名品牌首发，引入国表里闻名品牌旗舰店、领会店，展开原创品牌概念店、定制店，依托胖东来、宝龙广场、大商新玛特、万达广场等，完善王府井奥特莱斯休闲、文娱、寓居等配套设备，打造原创品牌集聚高地、时髦新品首发地。依托关帝庙前史文明街区、东方文明商业步行街、西大街特征餐饮街区、箜篌文明复兴公园等项目建造，要点推进打造大运河滨水生机带和城市文明中轴线，打造多功用新式文明消费载体。加速推进郑新商贸流转一体化展开，依托“中欧班列（中豫号）”，活跃培养展开跨境电商工业，充沛发挥拟建归纳保税区和保税物流中心途径优势，大力推进运贸一体化，为进一步打造具有必定世界影响力商贸流转中心供给空间支撑。到2025年，打造1-2个具有区域影响力的高端时髦商圈，使特征商圈成为新乡城市形象展现的重要窗口。

两区：安身服务扩展内需这个战略基点，优化商业网点格式，展开特征街区和商业归纳体等各类特征显着的商贸集聚区，推进片区商业多元化、差异化展开。在辉县、卫辉等太行沿线区域要点推进文商旅交融展开，维护使用卫辉贡院街、盐店街、望京楼后街、马市街等老街区，复兴百泉药交会，进步传统商业区生机，唤醒城市回忆，打造文商旅交融特征消费区；在黄河沿线区域要点展开长垣正人文明工业园和食博园、获嘉同盟古镇、封丘黄池古巷和陈桥水镇等，扩展延津小麦节、原阳大米节等沿黄名特优农产品展会影响力，展开高端文明消费和特性文明消费，以“国潮”引领传统文明发明性转化，打造黄河文明特征消费区。

多点：加强与新一轮疆土空间规划联接，依托商业网点布局现状根底，安身全市统筹布局、区域特征展开，打造一批高质量县域商圈、特征商业街区、特征产品买卖商场、便民生活服务圈等商贸流转晋级展开的新样板，加速构成载体支撑有力、城乡高效互动、消费量质齐升的现代商贸流转新系统。

（二）加速商业根底设备补短板

1.推进中心商圈更新改造

环绕购物美食、领会文娱等多元业态和“老字号”等优势品牌，展开商业街区、商业归纳体等各类特征显着的商贸集聚区，推进实体商业凭借现代信息技术转型晋级。培优做强壮商新玛特、宝龙广场、万达广场、新悦城购物中心、百货大楼等省级品牌消费集聚区，持续培养和创立品牌消费集聚区，加强动态处理。依托王府井奥特莱斯等打造原创品牌集聚高地、时髦新品首发地，依托东方文明商业步行街等打造一批商旅文体联动演示项目，依托关帝庙商街、宝龙商街等打造夜间经济街区，延伸游客消费时刻，优化夜间公共交通，推出一批夜间消费特征活动。支撑经开区打造一站式购物休闲中心，推进蓝城商业步行街等建造。满意“国潮”消费新需求，加大对本乡自主品牌、原创品牌展开的支撑力度，打造原创品牌集聚高地。广泛举行美食节、酒吧文明节、网红打卡节、国潮时髦节，活跃展开特征、颜值小店，引入室内动物园、主题领会馆等沉溺式情形商业业态，让老商圈成为新商业的承载空间。

2.打通社区商业“最终一公里”

精确掌握社区便民服务的商业性和公益性两层特色，依照政府引导、商场主导的准则，以品牌化为引领，以连锁化为方针，经过老旧门店改造进步、并购、资源整合等方法，着力推进社区商业“标准化、连锁化、便当化、品牌化、特征化、智能化”展开。执行新建社区商业和归纳服务设备面积占社区总修建面积的份额不低于10%的标准，完善社区商业配套，居民出家门步行5分钟可抵达便当店；8分钟规划内有快餐店、药店、美容美发、农贸商场；15分钟抵达大中型超市以及社区型归纳服务途径。以线上店肆+线下店肆+24小时智能店的形式，归纳运用实体店肆、24小时智能店肆、微信店肆、网上商城、手机APP、小程序等多种途径，推进社区商业服务便当水平进步。鼓舞大型连锁零售商在社区商业范畴展开，完本钱地便当领会与大型连锁商城供给一体化。

3.加速县村庄商业网络建造

完善县城商贸服务中心功用，整合打造商贸物流共配中心；支撑新建或改造进步城镇商贸中心，拓宽事务、丰厚业态；进步村级商铺服务功用，整合商务、供销、农业村庄、邮政等资源，完成“一站多能，多站合一”。推进传统农贸商场进步改造，打造标准化才智农贸商场、农贸主题商业归纳体或标准化超市，进步区域农产品流转能级。活跃推进优质农产品高效配送中心和农副产品物流中心建造，加速推广“生鲜电子商务+冷链宅配”“中心厨房+食材冷链配送”等农产品流转新形式，大力展开以流转买卖型为龙头的农业协作安排，促进农产品进入大商场、大流转。执行轿车下乡、家电下乡、以旧换新方针，激起村庄消费生机，开释村庄消费潜力。加大公益性农产品商场建造力度，支撑在延津、封丘、原阳等特征农产品产地规划建造国家级和省级农产品产地专业商场（买卖中心）。建成高功率、低本钱、低损耗、安全晓畅的农产品现代流转系统，改进村庄消费环境，逐渐优化村庄购销形式和购销环境。

4.进步商贸才智化使用水平

聚集商贸流转业展开数字化、互联网化、智能化新趋势，推进跨界交融、线上线下交融，加速促进数字化新场景在商贸流转职业的深度使用，不断催生新工业新业态新形式。进步根底设备信息化便当化水平，运用互联网、大数据、VR（虚拟实际）、AR（增强实际）等现代技术，拓宽消费场所智能化使用场景。培养打造5G条件下更高技术格式、更新使用场景、更美视听领会的高新视频新业态，构成多元化商业形式。鼓舞流转企业运用大数据、云核算、移动互联网等现代信息技术，推进数字化、智能化改造和跨界交融，鼓舞企业展开无触摸式买卖服务，探究展开才智超市、才智商铺、才智餐厅、才智驿站、才智书店等新零售业态。

（三）推进商贸流转交融立异

1.加速线上线下交融展开

推广网订店取、联收联投等新式社区物流配送形式，展开网购自取点，加速社区电子商务展开。支撑大型商超、专业商场等商贸企业建造网上商城、网络云店，完成线上途径和线下实体无缝联接。鼓舞传统商贸企业展开直播营销、内容营销、社群营销，展开“线上引流+实体消费”等出售新形式。培养电商直播基地，鼓舞企业树立若干新零售孵化器，支撑线下企业拓宽线上事务，推广“途径出售+直播带货+短视频”全途径矩阵营销，打造一批新零售演示企业。活跃培养展开MCN（多途径网络服务）、内容发明服务等安排。加速贯穿县村庄电子商务系统和快递物流配送系统，进步农产品网销服务保证才能。经过进一步优化新业态新形式引领新式消费展开的环境，进一步进步新式消费产品的供给质量。

2.加速推进多业态交融展开

推进“文商旅领会”联动展开，支撑文明、艺术、交际和零售多业交融，鼓舞复合书店、构思设计酒店等多业态聚合的新式复合消费业态展开。支撑文明、体育、健康等与旅行工业交融，鼓舞主题文明旅行、健康旅行、体育旅行、构思民宿等新式旅职业态展开。推进“文创+”展开，加速文创园区建造，优先建造一批新式文明和旅行消费集聚地。结合会展中心、艺术中心建造，使用展会带来的巨大客流，完成会展业与其他工业交融展开。构成文明、艺术、教育、餐饮、文娱、领会和零售多业态聚合的新式复合消费业态。支撑辉县市、长垣市创立省级文明和旅行消费演示县（市）。

3.探究商贸流转与制作业跨界交融

鼓舞制作业与商贸流转企业双向交融转型，要点推进新乡绿色化纤、配备制作、食物、现代家居、生物医药等工业联合打造产品买卖买卖途径，以商场途径集聚工业资源。鼓舞流转企业嵌入制作业出产环节，完成供给链逆向整合，为制作业企业供给差异化定制增值服务，协同制作商展开定制化出产、柔性出产和智能制作。支撑传统职业龙头企业依托本身中心资源和对职业的整合才能，从头构建运营和商业形式，向专业化途径型公司转型。支撑商贸流转企业与上下游协同立异，整合信息、物流、营销、出售和售后等资源，开发自主品牌产品，进步全链路供给链掌控才能，向流转制作商、供给链服务商转型。

（四）促进表里贸一体化展开

1.优化表里贸一体化展开环境

依托郑新一体化优势，活跃融入“四条丝路”建造，加强与“一带一路”沿线国家、“区域全面经济伙伴关系协议”成员国家买卖往来。培养强大外贸归纳服务企业部队，进步买卖全流程服务质量。推进表里贸产品同线同标同质，支撑外贸企业出口转内销，优化出口转内销展开环境，带动相关内贸工业加速提质晋级。打通表里贸协同展开壁垒，便当企业统筹用好国内世界两个商场，支撑企业扩展先进技术配备、要害零部件、紧缺资源性产品、优质消费品、高端服务等进口。支撑驻新高校和科研院所与“一带一路”沿线国家展开人才联合培养，稳步推进中外办学，加速欧洲农业物理（新乡）研讨院等对外协作途径建造。

2.增强表里贸一体化展开才能

支撑商场主体表里贸一体化运营，强化纺织、机电等传统外贸工业出口，扩展新动力、新材料等新式工业出口规划，鼓舞更多制作业企业走出国门，进行国外出资或树立分公司。立异表里贸交融展开形式，推进表里贸数字化展开，加大跨境电商方针宣讲，引导企业调整买卖结构，引入优质跨境电商运营途径，活跃安排优异跨境电商企业参与全球跨境电商大会。进步服务买卖自由化便当化水平，促进旅行、修建等服务出口，进步南太行等区域世界旅行服务竞争力。推进软件、技术进出口，建造服务外包工业园。营建世界化消费环境，加速推进市内免税店落地，优化离境退税服务网点布局，在辉县市、卫辉市等旅行城市树立离境退税商铺，进步离境退税服务便当化水平。

（五）进步供给链现代化水平

1.进步农业供给链服务质量

进步产地初加工、批发和零售等环节功用，完善跨区域产销链条，加强农产品供给链系统建造。鼓舞大型电商、邮政、快递和商贸流转企业展开商场化协作，树立完善村庄物流一起配送服务标准和运营机制，以县、城镇、要点村等为要点，延伸农产品供给链，为农业出产运营主体供给一致仓储、分拣、运送、配送、揽件等供给链服务。支撑物流企业、新式农业运营主体与连锁超市、快递网点和社区直接对接，展开直销型、联盟型村庄物流配送服务，展开“农超对接”“基地+社区直供”“批发商场+宅配”“移动互联网+众包”试点演示。鼓舞组成以流转买卖型为龙头的农业工业化联合体，大力推广新乡小麦、原阳大米、中药材等特征农产品订单化出产和产地直销等形式，构建若干全程可追溯的“无断链”冷链物流和快速分配系统，进步优势农产品供给链支撑才能，打造集农产品出产、加工、流转和服务于一体的供给链系统，促进农产品进入大商场、大流转。

2.进步制作业供给链服务才能

统筹出产制作设备与流转根底设备规划布局和用地安排，支撑出产园区新建或改扩建铁路专用线和仓储、配送等根底设备，推进流转园区嵌入要点工业供给链，鼓舞专业高端制作业仓储基地等同享物流根底设备建造。支撑大型商圈、商业街建造公共仓配中心及卸货区，进步才智化、同享化水平。加速推进丰树平原新区现代仓储中心、盛润现代供给链项目、信基供给链工业园项目等落地施行，活跃吸引世界供给链企业区域功用总部落户新乡，支撑本地流转业领军企业增强供给链处理服务功用。立异供给链协同形式，展开供给链库存处理、线边物流、供给链一体化服务，探究展开以特性化定制、资源高度同享为特征的虚拟出产、云制作等现代供给链形式，引导出产端优化配备出产资源，加速技术和产品立异，按需安排出产，合理安排库存，加速展开集物流操控、信息、结算、专业服务等于一体的制作业供给链服务。

3.打造供给链立异展开途径

加速移动互联网、大数据、物联网、生物辨认、溯源码等现代信息技术在流转范畴使用，促进商流、物流、信息流、资金流四流交融。高水平建造若干工业链供给链交融展开归纳服务途径，着力培养一批全程物联、全链可溯、全域可视的特征产品供给链途径，建造统仓统配供给链服务途径。依托工业互联网途径，建造根底性、功用性、具有显着公益特色的职业供给链公共服务途径，完善敞开同享的才智云途径。鼓舞大型批发商场加速构建集收购、分销、仓储、配送为一体的供给链协同途径，进步产品流转功率。支撑电商途径与流转范畴龙头企业优势互补、结盟协作，在食物、纺织服装、电子信息、配备制作、轿车及零部件、生物与新医药等范畴培养一批全程供给链处理途径（企业），展开促成买卖、网络付出、供给链金融、仓储物流、质押监管等归纳服务。支撑建造专业化的出产资料第三方电子商务途径，供给重要出产资料出产、需求和物流等全国性服务。推进供给链标准系统、信誉和监管服务系统建造，加速培养多层次供给链人才，加强供给链职业安排建造。

四、加速建造现代物流强市

（一）优化物流作业系统

紧抓郑新一体化和物流业快速展开机会，环绕建造“现代物流强市”全体方针，充沛发挥新乡公路、铁路交通归纳优势，充沛联接疆土空间规划，完善“通道+纽带+网络”的区域现代物流作业系统，活跃申建国家物流纽带承载城市。

1.融入对接物流转道系统

充沛融入全省“米+井+人”字形归纳运送通道布局，建造联接东西、贯穿南北的“三横九纵”铁路网、“四纵四横两环”高速公路网、“七横十五纵三环”干线公路网归纳交通运送通道。引导物流设备合理布局，以京港澳国家骨干物流转道为主脉，依托京港澳高速、107国道、京广铁路等打造归纳性物流工业带；强化北沿黄物流转道功用，依托新菏兖日铁路、菏宝高速、G327国道、凤泉区铁路专用线等，增强壮宗物资、农副产品运送才能，打造豫北区域货品外运及出海通道。加速完善构建敞注册道，以服务和融入“一带一路”、自贸区建造等国家战略为重要要害，推进“中欧班列”中亚、欧洲、东盟等线路开行，进步“中欧班列”区域辐射才能，加大与中亚铁路、西部陆海新通道沿线境外铁路公司、场站和港口的事务联动。活跃布局海外仓，统筹规划跨境电商工业园与工业集群展开，疏通“网上丝绸之路”。

2.推进郑新物流一体化展开

环绕郑州国家级物流纽带城市和新乡豫北现代物流中心建造，强化郑新两地公路、铁路、航空物流无缝对接，协同打造世界物流纽带和双循环重要战略支点。以两地公铁联运为要点，加强两地“中欧班列”协作联营，以新乡为纽带，会聚集作、安阳、鹤壁以及晋北、冀南、鲁西南货源，加速融入陆上丝绸之路和海上丝绸之路；依托郑州新郑机场及新乡支线机场（规划），活跃融入空中丝绸之路；完善两地物流途径和信息服务设备建造，推进物流大数据途径互联和信息同享，布局建造豫北区域跨境电商、快件分拨中心，加速融入网上丝绸之路。加速口岸载体建造和口岸物流展开，强化两地口岸联检联运，推进郑州功用性口岸事务向新乡延伸，支撑申报契合新乡工业特征的功用性口岸。鼓舞郑新两地企业协同打造线上线下物流买卖途径，展开云仓储、云快递等，优化物流资源配备。加速郑新快速交通网络建造，构建郑新1小时通勤圈和快货品流圈。

3.加速区域物流纽带建造

根本建成新乡市、长垣市、原阳县、卫辉市等4个区域物流纽带（节点）首要承载设备，完善区域物流纽带配套服务功用，推进资源要素向物流纽带集聚。推进新乡市区域物流纽带打造“一带一路”重要世界物流纽带、华夏区域多式联运演示基地。加速郑北农副产品冷链物流港等冷链物流园区建造展开，活跃申报国家骨干冷链物流基地。推进原阳县区域物流纽带聚集冷链物流、保税物流和电商物流，打造“郑新一体化”重要物流纽带。强化长垣市区域物流纽带出产服务功用，着力推进传统制作业供给链安排优化晋级。支撑卫辉市物流节点建造河南省区域物流节点城市、中小城市城乡互联“物流立异区”。加强物流纽带集疏运通道建造，整合进步区域分拨、专业化仓储、铁路口岸等根底设备，进步新乡在全省甚至全国物流格式中的功用和方位。

4.健全多式联运服务系统

加速多式联运设备和网络建造，要点对河南心连心化学工业集团股份有限公司、河南新亚全通物流有限公司、河南晋开集团延化化工有限公司等施行铁路专用线进企入园，加速货运纽带、物流园区集疏运路途建造，改造晋级铁路场站。进步新乡现代公铁物流园、新乡西部公铁物流园等园区省级多式联运演示工程引领带动效果，加速推进新乡世界物流多式联运中心、豫北多式联运物流园等规划建造，支撑长垣公铁物流园、延津公铁物流园、卫辉公铁物流园、封丘农资公铁物流园、华新公铁物流园等项目建造，鼓舞物流企业拓宽事务规划，进步运送安排水平，活跃展开多式联运服务。依托新乡东站高铁纽带，探究高铁快运展开途径，加强高速铁路场站功用设备改造晋级，强化接卸货、存储、转运等物流功用，培养一站式高速铁路快货运营商。策划推进新乡支线机场建造。进一步推进甩挂运送试点作业，充沛发挥部、省甩挂试点企业的演示效应，引导甩挂运送企业树立一致服务及设备标准，完成信息同享、场站共用、线路共营。2025年前，力求建成3个多式联运型物流园区，注册5条多式联运演示线路。

5.加速完善城乡配送网络

推进执行城乡高效配送专项举动，策划建造公共型城市配送中心，推进结尾配送设备同享共用。加速建造市县分拨配送中心，量体裁衣在市县城区近郊、工业开发区、大型专业商场等区域，规划建造城市低温配送中心、快件处理中心等，引导城区内物流企业、物流设备集聚，承当区域物流集散配送功用，大力展开一起配送，鼓舞同享网点、统仓共配，进步配送功率。完善城乡结尾物流配送设备，建造具有配送、零售和便民服务等多功用的物流配送终端，打通城乡配送最终一公里“微循环”，推进物流配送网络全掩盖。加速田间地头流转设备建造，推进农产品产地商场、集配中心和低温加工处理中心改造晋级，加速农产品运送、仓储设备专业化改造。敞开邮政网络资源途径，拓宽村级邮站服务品种，叠加其他便民利民服务，将村级邮站打造成村庄邮政归纳服务途径。探究城乡客运网络、交通物流网络、邮政职业配送网络三网交融新途径，鼓舞各类快递企业与邮政、交通运送企业等展开协作，推进“县县有分拨，乡乡有网点，村村通快递”。

6.优化物流园区承载系统

依托区域物流纽带（节点）、工业开发区和专业商场，以及国家物流纽带、国家骨干冷链物流基地申建，建造改造和培养强大一批归纳性、专业性物流园区，加速丰树平原新区现代仓储中心二期、保泰供给链物流园、豫北现代才智物流工业园等40个要点支撑物流园区规划建造。推进各县（市、区）依托域内工业根底和商场空间等比较优势，展开服务本地、辐射周边的重要物流节点，疏通物流结尾作业，进步物流配送时效。推进新乡世界陆港和新乡西部多式联运世界物流港等建造高标准高标准铁路场站，推进新乡货运东站物流园等打造全国性公路货运纽带场站。施行物流园区更新举动，引导部分功用规划不合理、出资建造不到位的物流园区进行自我调整，进步园区功用定位，充沛发掘抛弃厂房、搁置土地等低效用地资源，建成一批辐射才能强、专业化程度高、特征显着的演示物流园区。

（二）做大做强专业物流

1.健全冷链物流设备系统

建造国家骨干冷链物流基地。依托区位交通、工业根底等归纳优势，完善多功用、标准化、世界化的冷链物流设备，活跃申建国家骨干冷链物流基地，推进与其他国家骨干冷链物流基地承载城市通道疏通、协同展开。依托农产品优势产区、重要集散地和主销区，建造全国重要的特征农产品冷链物流基地。要点布局建造“一个中心三大骨干三级节点”的冷链物流设备网络，依托中心城区，打造冷链物流配备制作、技术研制、人才培养、展现买卖等工业服务中心；依托获嘉县、原阳县、平原演示区，规划建造三个区域骨干冷链物流基地，强化服务功用，进步运营水平；支撑有关龙头企业构建灵通全国首要城市的“仓储+干支线运送+城市配送”一体化冷链物流网络，补齐产地“最早一公里”和城市“最终一公里”两头冷链物流设备短板，根本建成以骨干冷链物流基地为引领、产销冷链集配中心和两头冷链物流设备为支撑的三级冷链物流节点设备网络，构成国内重要的冷链加工买卖和集散分拨中心。

全面推进冷链物流设备建造。全方位推进产地和销地冷链物流设备建造，聚集肉类、生果、蔬菜、乳品、速冻食物和医药产品等要点品类，加强冷链物流全链条服务才能，加速树立疏通高效现代冷链物流系统。要点在高新区建造以医药为主的冷链物流会集区，在经开区建造以肉类为主的冷链物流会集区，在卫滨区建造以果蔬为主的冷链物流会集区，在牧野区建造水产品及特征农产品为主的冷链物流会集区，在凤泉区建造以粮油生鲜为主的冷链物流会集区，在平原演示区建造以农副产品、生物医药为主的冷链会集区。支撑原阳县依托食物加工出产龙头企业，推进食物、乳制品冷链加工中心和物流园区建造。支撑延津县、封丘县、获嘉县、辉县市、卫辉市、长垣市、新乡县等建造完善速冻食物、树莓、鲜切花、特征林果、中药材等冷链物流设备。支撑农产品流转企业配备冷链物流设备配备，建造服务城市消费的“中心厨房”等设备，进步农产品冷链物流才能和标准化水平。依托辉县市、新乡县、延津县、平原演示区等省级农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县，加速冷藏保鲜设备建造，活跃申建国家农产品产地仓储冷链设备建造试点县，力求“十四五”期间新增农产品产地冷藏保鲜设备150个以上。

健全城乡冷链物流网络。推进县（市、区）建造完善城区才智冷链物流系统，改造建造冷链自提柜、储藏柜等终端配送设备。加强冷链物流职业疫情防控。展开冷链下乡，加强县乡冷链设备供给，在要点农贸商场建造一批标准化冷链储配中心。结合村庄复兴，会集建造一批果蔬茶、肉蛋奶等特征工业出产存储、中转冷藏保鲜设备，助力农人增产增收。推进树立第四方冷链物流公共服务途径，鼓舞冷链物流企业在运送、仓储、监控等环节运用区块链、物联网、大数据、５G等先进技术，逐渐完成冷链物流全过程的信息化、数据化、透明化、可视化，加强对冷链物流大数据的剖析和使用。加强冷链物流追溯处理系统建造和使用，配套完善设备设备。

2.加速展开快递电商物流

深化电子商务与快递物流协同展开，依托高铁、高速公路纽带、郑新快速交通优势，增强快件集散交流和配送一体化功用，活跃推进豫北才智云仓（经开区）、中通豫北分拨中心（卫辉）、圆通豫北分拨中心（延津）等投入运营，打造豫北区域性快件中转分拨中心和区域网购产品集疏分拨中心。大力展开跨境电子商务，构建灵通全国、辐射豫北的跨境电商物流集疏分拨网络。活跃引入国表里大型跨境电商企业和物流归纳服务商，建造跨境电商物流基地。支撑骨干企业立异运贸一体化展开形式，培养强大一批本乡跨境电商物流和外贸归纳服务途径企业。完善中国邮政新乡分公司豫北邮政物流配送中心功用，立异邮政跨境电商运营形式，展开邮政商业快件事务。活跃展开制作业及大宗产品范畴电商物流。稳固进步快递、电商等特征物流展开水平。

3.进步世界物流服务才能

加速大迈六宝共用型保税库房、保税物流中心（B型）等海关特别监管区域建造，满意外贸企业跨境电商、保税物流、口岸通关、集装箱拼箱等物流需求。依托“中欧班列（中豫号）”，建造多向跨境货运通道，拟定专项扶持方针推进“中欧班列（中豫号）”中亚、欧洲、东盟等线路开行；依托新乡班列，加速融入中新（重庆）战略性互联互通演示项目“世界陆海买卖新通道”建造，打造中部区域重要集散中心。推进新乡世界陆港、新乡西部多式联运世界物流港等多园联动，打造“一体两翼”世界陆港。快速拓宽班列货源品类，支撑经开区、平原演示区、原阳县和凤泉区等活跃申建保税物流中心、肉类口岸、归纳保税区等敞开途径。依托特征工业，活跃打造华夏对接“一带一路”的世界农产品买卖中心和纺织品买卖中心。支撑依托世界班列，打造“海外跨境经贸工业园+境外办事处+海外仓”三位一体海外运营支撑系统。凭借郑州航空港资源优势，活跃策划支线机场，探究进步世界航空物流保证才能。

4.加速应急物流系统建造

完善应急物资储藏系统。依据自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情和社会安全事情应急物资需求特色，统筹考虑产能空间散布，优化应急物资储藏布局，建造一批归纳应急物资储藏库，加强粮食、动力、抢险救援、救灾救助、医疗用品等物资储藏。规划建造市县两级13个应急物资调拨中心、1个国家级应急工业园区。鼓舞有条件的县（市、区）、乡（镇）树立指挥途径和物资储藏库房（点）。结合各类应急储藏物资特性，树立与商场高效联接的轮换机制，保证储藏物资常储常新。

进步应急物流安排水平缓抗冲击才能。完善突发事情分级、分类应急物流预案和呼应机制，支撑建造应急物流大数据途径，完善应急物流“绿色”通道处理准则，进步紧迫运送指挥调度才能。依托物流纽带、演示物流园区、骨干冷链物流基地、邮政快递中心纽带等，完善专用仓储、阻隔区、快速中转化装等应急保证功用，打造一批平常服务、急时应急的物流基地。将卫辉市唐庄镇通用机场晋级为新乡市航空救援基地，依托长垣市策划建造的通用机场项目，建造医疗防护用品储藏基地及调拨中心。加速物流、防疫设备改造与功用嵌入，进步疫情条件下物资存储、分拨、配送调度管控水平，保证在疫情静态处理情况下疏通物流正常作业通道。

（三）增强物流展开内生动力

1.培养强大物流商场主体

聚集世界物流、专业物流和数字化途径物流，大力引入国表里闻名物流集成商，鼓舞本乡物流企业展开强大、进步水平，着力培养带动才能强的龙头物流企业，促进区域内和跨区域物流活动安排化、规划化、网络化作业。支撑各类物流企业申建国家级、省级演示物流园区、A级物流企业、物流“豫军”企业。鼓舞本乡物流企业与国表里闻名物流企业经过多种形式进行资产重组或协作运营，支撑优势物流企业牵头组成以资源整合、利益同享为中心的物流职业安排，带动中小物流企业集约展开，构成优势互补、分工协作的协作一起体。

2.加速推进展开才智物流

施行物流信息化建造工程，支撑物流园区、大型仓储基地、大型快递分拨中心等展开才智化改造，加速推进豫北才智云仓物流园、豫北现代才智物流工业园等项目建造，活跃对接全省快递物流大数据及云途径建造，完成信息资源跨区域、跨部分同享互通，鼓舞申报省级才智物流园区试点培养，支撑有条件的物流园区申建国家智能化仓储物流演示基地。引育途径型货运企业，展开网络货运。活跃跟进国家、省层面物流信息化相关法律法规、准则、标准、标准建造，参与物流要害技术的研制和使用形式探究。加速推进流转范畴公共信息向社会揭露，进步各类信息资源的同享水平缓使用功率。推广使用主动分拣机器人、无人机、无人车等智能配备，完善智能快递箱、冷链智能自提柜、智能充换电站等设备。加强城市配送才智管控系统建造，依托才智城市途径构建车、路、物、网无缝联接的服务系统，加速全程监测、动态管控和智能调度等使用，推进建造集车辆监管、交通诱导、仓储监管等功用为一体的城市一起配送监管途径，完成运送工具和货品的实时盯梢和在线化、可视化处理。

3.推进物流绿色化展开

推进绿色货运配送演示工程，对新动力卡车执行差别化通行处理方针，严厉执行城市新增或更新物流配送、邮政快递等车辆100%纯电动化，大力展开会集配送、一起配送、夜间配送。支撑物流园区、买卖商场等建造“房顶光伏电站”，构建物流自给动力系统。鼓舞物流园区使用绿色修建材料、节能技术与配备，推进货品包装和物流用具绿色化减量化。鼓舞邮政企业加速推进新动力车辆使用，支撑推广智能信报箱、智能快件箱。持续推进运送结构调整，加速大宗货品运送“公转铁”。

4.推进物流标准化建造

环绕现代物流要点范畴加速标准拟定与宣贯施行，鼓舞参与全省物流职业标准拟定，活跃参与物流标准化试点演示。鼓舞物流园区使用标准化设备设备和装载用具，推进树立循环共用系统。依托河南新飞专用轿车有限责任公司等，推进卡车车型标准化，鼓舞出产企业参与多式联运配备研制出产。加强已发布标准推广使用，加速标准化联运设备、装载用具遍及。

5.推进物流新技术开发使用

加速5G、人工智能、大数据、云核算、物联网等新一代信息技术，以及条码、物流主动化、地理信息系统等新式物流信息技术，在物流盯梢、买卖、信誉点评等环节推广使用。鼓舞企业加强智能化立体库房、数字化终端设备等遍及使用。鼓舞物流企业和科研安排加强要害技术配备攻关，展开物流智能配备首台（套）演示使用，研制推广尺度和类型适合的内陆集装箱。探究无人配送车在城市社区、无人机在村庄和应急范畴试点使用。

五、强化归纳交通系统支撑

（一）完善对外归纳运送通道

1.强化骨干运送通道才能

以高速铁路、高速公路为骨干，一般公路、普速铁路为根底，活跃策划支线机场，充沛融入全省“米+井+人”字形归纳运送通道布局，建造联接东西、贯穿南北的“三纵一横一放射”归纳交通运送通道，高效对接京津冀、山东半岛城市群、长江中游城市群等，打造联通郑州、辐射豫北、面向全国的交通新优势。

2.推进跨黄河通道建造

依据新乡与郑州、开封等黄河两岸城市铁路网、公路网规划，统筹新乡与郑州、开封等黄河两岸城市空间布局，依照“生态优先、集约使用、规划适度”的准则，统筹布局跨黄河通道，有序推进黄河桥建造施行。要点加速推进新乡与郑州、开封之间规划构成“6高速+8干线”黄河桥布局，其间“6高速”黄河桥分别为郑州至辉县高速、郑新高速（龙凤大路）、京港澳高速（既有）、安罗高速、大广高速（既有）、沿黄高速黄河桥，“8干线”黄河桥分别为S101（既有）、老G107（既有）、郑新快速路、新G107（既有）、S225、G230、S223、S220（既有）黄河桥。

3.进步通道货运服务才能

增强骨干运送通道流转保证才能，推进才能严重通道晋级扩容，加速待贯穿路段建造。优化通道运送方法和功用结构，在有条件、有需求的骨干运送通道推广客货分线，分类完善骨干运送通道货运功用，研讨布局重载公路、重载车道，要点进步大宗货品运送通道通行才能。

（二）完善市域归纳交通网络

1.构建“四纵四横两环”高速公路网

强力推进郑州到辉县高速块村营至营盘段、鹤辉高速新乡段，打通与山西省之间的高速公路通道。建成沿黄高速和沿太行高速新乡段，服务沿黄生态带和南太行文旅康养带展开。建成安罗高速和安阳至新乡高速新乡段，缓解京港澳高速通行压力。建成濮卫高速新乡段，增强高速公路大通道交通流快捷转化才能。建成郑辉高速郑州至新乡段，支撑郑新一体交融展开。加速推进长垣至修武高速公路京港澳高速至郑辉高速段前期作业，力求“十四五”末开工建造。到2025年末全市高速公路通车路程抵达800公里以上。

2.优化“七横十五纵三环”一般干线公路网

施行S227林桐线卫辉市至郑济公铁两用桥段改建工程（郑新快速路）、G230通武线黄河桥及联接线工程、G230通武线封丘滑县界至封丘獐鹿市段新建工程，构建服务郑新、新开高效对接的快速公路通道；推进S229辉县至原阳葛埠口段改建工程、S230沿南太行线辉县林州界至辉县上八里段改建工程等项目施行，增强一般干线公路对县城区、旅行景区等重要节点的掩盖服务才能；对S311延津县城至G107交叉口段（新乡市南绕城）、G234辉县南村至辉县申屯段（辉县市东绕城）和S220董寨至鲁山村段（长垣市西绕城）等施行绕城改造，削减过境交通对城市交通的搅扰。施行S306濮辉线卫辉上乐村至辉县高庄段改建工程、S101郑台线G107至新乡鹤壁界段改建工程，增强新老G107交通流快捷转化。

3.加速进步村庄运送通道

依照建好、管好、护好、运营好的要求，持续推进“四好村庄路”建造，力求全域创“四好”，打造美丽村庄路。“十四五”期间，施行县乡道提质改造482公里、通村公路改造497公里、3.5米及以下窄路基路面加宽公路拓宽改造371公里，建造资源路、旅行路、工业路207公里，施行安保工程102公里，改造危桥2160延米、地道1140延米。

六、健全现代流转处理系统

（一）深化流转范畴变革立异

全面破除阻止现代流转系统建造和现代物流展开的各种系统妨碍，收拾和标准商场秩序，发明公正竞争的营商环境。推进简政放权、放管结合、优化服务变革，深化推进“互联网+流转”，优化“一网通办”“一窗办成”事务流程，深化流转范畴“证照别离”变革，加速处理“准入禁绝营”问题。依照“鼓舞立异、容纳审慎”的准则，展开与监管偏重，引导途径经济、同享经济等新业态新形式良性展开，避免本钱无序扩张。全面完善公正竞争准则，推进各项作业标准化、精细化、准则化、效能化，推广第三方检查和点评，加强反垄断与反不正当竞争法律。标准网络货运运营者请求答应，优化网络货运线上服务才能确定流程，进步线上服务才能确定功率。执行简化铁路专用线接轨检查手续相关办法，紧缩检查时刻。精简快递分支安排处理手续，将快递事务运营答应批阅时刻缩短至法定时限一半以内，全面施行快递结尾网点存案处理。优化卡车通行管控，标准公路限行设备设置，优化不行崩溃大件超限运送车辆首要运送道路，对契合标准的新动力城市配送车辆给予通行便当。完善流转范畴数据资源确权、买卖、使用等方针，健全数据要素商场化配备机制，加速培养流转大数据买卖途径，促进数据资源买卖、高效使用。引导国有本钱参与标准化农贸商场建造处理，探究推进农贸商场产权国有化试点。

（二）完善流转金融保证系统

鼓舞金融安排加大对严重现代流转工程项目的中长时间信贷投入和直接融资支撑。树立健全流转范畴稳妥、融资担保等配套机制，合理涣散金融安排信贷危险。立异供给链金融服务，支撑金融安排与供给链中心企业协作，探究开发服务供给链上下游中小微企业的金融产品，活跃展开应收账款、存货、仓单货单融资和稳妥、保理等供给链金融服务。在仓储物流职业稳妥推进根底设备范畴不动产出资信托基金（REITs）试点。引导稳妥安排持续完善流转范畴货品运送等稳妥服务，丰厚对流转各环节的稳妥供给，为流转范畴供给更精准的稳妥保证。大力展开信誉消费，鼓舞有实力的金融安排、流转企业、出产企业展开消费金融。鼓舞稳妥公司开发农产品仓储稳妥冷链物流稳妥，进步鲜活农产品运营和质量安全危险保证水平。在有用防备危险的前提下，加速区块链等新式技术在电子收据、供给链归纳付出服务等范畴数字化使用。优化与新式消费相关的付出环境，标准网络买卖途径收费行为，优化途径企业收费，下降流转买卖本钱。

（三）推进流转信誉系统建造

全面营建有利于现代流转系统建造和现代物流展开的公正诚信的商场环境。树立现代流转范畴企业信誉信息搜集同享准则，完善企业信誉点评根本规矩和指标系统。支撑信誉服务安排、大数据企业依法收集、收拾、存储、加工商场主体在流转范畴活动中的信誉信息。引导各类商贸流转途径、买卖商场等树立入驻商户信誉点评机制，鼓舞依照信誉级别向商户供给差别化的信誉服务。鼓舞协会商会树立会员企业信誉档案。拓宽流转范畴追溯系统产品规划，鼓舞职业安排、批发商场、商超及重要产品出产运营企业自建产品追溯系统，完善进口冷链食物追溯系统。加强以诚信兴商为主的商业文明建造，创立一批“诚信运营”演示店、街、商场。活跃参与郑州大都市圈信誉一体化建造，推进公共信誉信息的跨区域同享、使用场景的跨区域互通。

七、保证办法

（一）加强安排领导

坚持和加强党的全面领导。树立市展开变革、交通运送、商务、工业和信息化、商场监管等多部分参与的归纳和谐作业机制，统筹辅导和谐规划施行。完善联席会议准则，充沛调动各职业协会、工业联盟等活跃性，树立起政府各部分之间、政企之间的交流和谐机制，各县（市、区）、各有关部分依照各自责任，加强和谐联动，强化方针、项目执行，保证各项任务落到实处。

（二）加大方针支撑

各县（市、区）、各部分要全面执行国家、省和我市现代流转系统及现代物流展开的各项扶持方针。将流转及物流设备和网点布局归入各级疆土空间规划，添加流转及物流业用地份额。鼓舞经过弹性出让、长时间租借、先租后让、租让结合等方法供给物流用地。进一步强化物流工业的公共特色，恰当下降物流用地的出资强度、税收奉献等门槛要求。充沛发挥财务资金的引导带动效果，统筹各级现代流转系统及物流范畴财务扶持资金，立异资金运用方法，加大对流转及物流要害范畴、单薄环节和要点工程的支撑力度。强化财务、税费、金融、环保、运送通行等方针执行，破崩溃系机制妨碍，营建杰出展开环境。

（三）增强人才支撑

强化高层次创业立异人才引入，加大对运营和处理经验丰厚的高端人才、要点范畴专门人才、高技术人才的引入和扶持力度。鼓舞河南物流职业学院、河南工学院、新乡学院、河南科技学院、新乡工程学院等在新高等院校、职业学校强化现代流转系统及现代物流相关专业和课程，加大专业人才培养力度。支撑企业院校加强协作，推进树立校企协作育人的系统机制。鼓舞职业协会、社会训练安排等各类商场主体加大现代流转和现代物流工业人才训练力度，扶持一批现代物流、直播电商、商贸服务等范畴人才训练基地和实训基地。推进执行“人人持证，技术河南”建造，加强现代流转系统和物流职业技术训练，鼓舞企业处理人员参与各类训练活动。

（四）加速项目建造

把支撑企业上项目、扩出资、增产能作为重中之重，扶持资金、工业出资基金优先支撑各类要点项目，并在用地、批阅、证照处理方面予以歪斜。加大流转、物流仓储、相关制作和配套服务等范畴项目吸引力度，鼓舞市外流转物流企业在新出资兴业。各县（市、区）、各部分活跃和谐处理项目建造中的实际问题，对契合条件的项目采纳环保管控豁免和不罢工办法，尽可能推进项目早落地、早建造、早投产、早收效。

责编:陈玉尧 | 审阅:李震 | 总监:万军伟

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